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43家化工企业476隐患!企业责任的落实不到位
发布时间:2019-08-26 13:39:21   帮助了34人
摘要:7月22日至31日,应急管理部门派出6个化工行业执法检查组前往安徽,贵州,河南,天津,吉林,广东等六省开展执法检查,重点关注高温季节。危险化学品储存场所和空气分离装置。与此同时,检查人员对12个市,市的43家化工企业进行了执法检查,发现隐患476项,其中隐患17项,责令停产,关停6家企业。

7月22日至31日,应急管理部门派出6个化工行业执法检查组前往安徽,贵州,河南,天津,吉林,广东等六省开展执法检查,重点关注高温季节。危险化学品储存场所和空气分离装置。与此同时,检查人员对12个市,市的43家化工企业进行了执法检查,发现隐患476项,其中隐患17项,责令停产,关停6家企业。这是应急管理部门今年4月对16个省的化工行业进行的突击访问后对化学工业的另一次检查。记者从应急管理部门有关部门了解到,在检查过程中,有关监管部门多次提到一些隐患和问题,但整改工作尚未落实;有些问题,虽然企业已经自查,但根本没有整改;无论生产设备的安全设计规格如何,一些公司都有任意改变,存在很多风险。主要责任的落实不到位。企业的主要责任是否落实,不仅是确保化工企业安全生产的关键,也是每次必须由监管部门检查的内容。在国家化学工业执法检查中,六个检查组都指出,企业的主要责任落实不是一个突出的问题。安全系统的实施尚未到位。当吉林检查组对六家化工企业进行检查时,发现半数企业存在岗位保障职责与企业实际岗位不一致,领导体制落实薄弱的问题。

天津检验组发现,部分企业存在安全生产不明确,责任相同的问题。当我去贵州检查组组织企业相关人员的考试时,发现企业的主要负责人和安全管理人员缺乏法治意识和责任感。他们不了解重大责任事故罪,对自己的安全生产责任知之甚少。比较普遍;普遍上。去河南检验组发现,硝化车间的一些企业没有针对酸洗和棉花喷射岗位的安全生产责任制,有些企业没有向检查组提供工作许可证。安徽检查组发现,该公司的一些特种作业人员没有就业资格。加氢和胺化过程中的一些人员只是初中教育,证书持有者的相关信息与员工名册的登记内容不符。部分企业员工安全意识不强,“三违”现象严重。例如,长春巨洋燃气有限公司的个体车间员工不熟悉具体的工作风险,他们不了解惰性气体的危害。吉林航洋燃气有限公司冷箱内密封气体的氧含量在表中出现了四次,没有后续响应和运营商的报告记录。河南安阳化工集团有限公司空分设备,空气分离装置,冷箱,液氧总烃含量仪器报警5天无人问津。面对检查组的询问,公司工作人员直接关闭了仪器。检查组还发现,企业制度和实施“两皮”现象严重。贵州开阳化工有限公司气化装置有毒气体和可燃气体报警器已经报警16次,但现场处理栏的账号记录填写为“现场检查不泄漏”,原因分析填写“正常报警”,整改措施填写为“无”,整改情况填写为“完工”,完全不符合实际情况。在检查过程中,检查组还发现,没有一些企业没有及时对主要危险源管理系统进行重新评估,也没有及时修订重大危险源专项应急救援计划。天津乐金渤海化工有限公司的主要风险源管理系统仍停留在2016年1月,“危险化学品重大危险源识别”标准在半年后正式实施。

该公司尚未修订。事实上,今年4月,危险化学品重点县专家指导服务小组在指导企业时指出了问题,但截至7月底仍未完成。河南玉田化工有限公司厂长和轮班班长知道,苯加氢装置加氢反应器超温和超压爆破是安装的最大安全隐患,并没有制定应急处置计划。长春巨洋燃气有限公司的主要危害源评估报告显示,该公司有两大危害,如乙炔生产车间和乙炔储存车间(包括气柜),但只提交了“乙炔生产车间” 。面对检查组的调查,大多数公司回答“我们正在准备修改和备案”,但未能及时发现新的风险来源。检查组还发现,部分企业经营许可管理流程形式不符合安全隐患调查和风险管理的化学过程安全全因素管理要求,热作业和限制空间作业等特殊作业没有有效执行国家标准规范。广东珠海长联石化设备有限公司在管理体系文件中说明,一级消防经营许可证的有效时间不超过8天,但事实上,有效的经营时间在“化学品生产单位特殊操作安全规范“。不超过8小时。安徽中普石油能源有限公司在进入限制空间作业管理方面并不完善。它缺少出入境人员和时间登记账户。在热门工作单上,发现热工作时间有变化的迹象。在以前需要自我检查和当地执法检查的公司中,一些企业也被发现具有重大的安全隐患。江门建业化工有限公司甲醇储罐和西南侧防火坝问题不符合安全间距要求,企业主控室设置在A级厂房二楼平台上,面向氧化反应塔的一侧是非防爆墙,没有直接户外完全出口。河南金田化工有限公司安全阀排放液氨稀释供水管线直径仅2.5英寸,未稀释到安全浓度排放到3600平方米的开放区域的事故池,容易导致氨气泄漏并导致广泛传播。

一般检查组对生产设施和设备“逾期服务”现象发现,一些中小企业或合资企业在安全生产设施和设备中存在腐蚀老化现象。监管当局一再提出整改,但企业已经寻求各种借口推迟,即使设施已被更换。出于成本考虑,设备大多由高变低,而且数量也减少了。在天津乐金渤海化工有限公司,检查组发现,氯乙烯球罐的进出阀后的盲法兰盖螺丝的4套螺栓分为2套,盐酸和腐蚀剂厂区内的苏打水储罐,保温和仪表箱现场设备的平台和栏杆的腐蚀严重。不使用某些油箱安全阀。即使使用,螺栓规格也小于正常标准,根阀没有严密密封。类似的问题似乎已经司空见惯。在安阳化学工业集团有限公司,检查组发现安全阀前手阀法兰连接螺栓采用单头螺栓。不仅如此,在广东检验组随机选择的7家公司中,还有5种不同级别的消防安全隐患。另外两家公司的消防泵是电动泵,另一家是柴油泵。这与企业的消防泵不符。主泵应使用电动泵。备用泵应使用柴油泵。虽然珠海恒基大新国际化学品储存有限公司在储罐区域内固定冷却水系统和泡沫灭火系统,但无法实现远程启动。固定式消防冷却水系统和泡沫灭火系统的控制阀安装在防火堤外。这是一个长期的状态。如果发生事故,有人必须跑过去执行最远的手动开关距离邮局一公里多。此外,一些中小型企业正在随意改变设计和设施设计目的,可以自由地“创新”生产设备。中石油吉林长春销售分公司凯旋油库私人使用两个2万立方米的柴油储罐来储存汽油。吉林中新化工集团有限公司任意改变三乙醇胺单元用于制备多元醇醚溶液的用途。天津中邦化工有限公司氯化工艺尚未实现自动控制,苯酚装载采用手动工具,手动控制;生产车间使用U型管差压计和其他已淘汰的设备;反应堆温度计损坏,用水银温度计替代。检查组在检查中发现,基层监管部门的行政执法失灵多,难以对违反法律法规的企业构成强烈冲击。对于有严重问题和严重问题的企业,他们不敢出示自己的剑。 ,影响安全生产执法权威。去安徽检查组的六家公司在今年上半年没有找到执行罚款或暂停生产的执法文件。基层执法中也存在重场和轻管的现象。基层执法部门一般不会对企业安全管理体系的建立,管理人员的能力,管理体制的完善进行检查。它直接进入企业的生产现场检查隐患。发现的问题大多是“鸡”,检查依据和内容也不一致。 ,更随机。不仅如此,在企业检查中,检查员采用的检查标准和不一致性也很突出。有些专家经常依靠经验“现场”聆听和观察,并以经验为基础进行检查;化学公司通常不能安全地生产检验内容。匹配,不符合企业安全生产管理的要求。检查定位不佳。检查次数很多但质量不高。大多数问题都是表面问题,无法找到深层问题。同时,基层应急管理部门的执法需要规范和完善。首先,执法是不规范的粉丝缺乏统一,统一的监督和执行系统,程序和工具。当监管者进行监督和执法时,他们往往根据自己对法律法规的理解工作,产生相同的执法内容,而且处理结果差别很大。二,执法队伍建设缺乏顶层设计,缺乏人员,设备和安全的标准化统一标准,导致各地区各种执法队伍,影响了监管效果和执法形象。第三,执法水平不高。执法队伍中专业人员比例不高,专业检查不强,执法过程中无法发现重大隐患和管理漏洞。重监督和轻刑的现象更为突出。零惩罚并不少见,减少了执法检查的严重性。权威而震撼。

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